Mae defnyddio tybaco yn parhau i fod y prif achos o glefydau a marwolaethau y gellir eu hatal yng Nghanada. Yn 2017, roedd mwy na 47,000 o farwolaethau i'w priodoli i ddefnyddio tybaco yng Nghanada, gyda thua $6.1 biliwn mewn costau gofal iechyd uniongyrchol ac $12.3 biliwn mewn cyfanswm costau cyffredinol.1 Ym mis Tachwedd 2019, daeth rheoliadau pecynnu plaen ar gyfer cynhyrchion tybaco i rym fel rhan o Strategaeth Tybaco Canada, sy'n anelu at gyflawni nod o lai na 5% o ddefnydd tybaco erbyn 2035.
Mae pecynnu plaen wedi cael ei fabwysiadu gan nifer gynyddol o wledydd ledled y byd. Ym mis Gorffennaf 2020, plaenCanadapecynnu sigarétswedi'i weithredu'n llawn ar lefel y gwneuthurwr a'r manwerthu mewn 14 gwlad: Awstralia (2012); Ffrainc a'r Deyrnas Unedig (2017); Seland Newydd, Norwy, ac Iwerddon (2018); Wrwgwái, a Gwlad Thai (2019); Sawdi Arabia, Twrci, Israel, a Slofenia (Ionawr 2020); Canada (Chwefror 2020); a Singapore (Gorffennaf 2020). Erbyn Ionawr 2022, bydd Gwlad Belg, Hwngari, a'r Iseldiroedd wedi gweithredu pecynnu plaen yn llawn.
Mae'r adroddiad hwn yn crynhoi tystiolaeth o Brosiect Gwerthuso Polisi Rheoli Tybaco Rhyngwladol (ITC) ar effeithiolrwydd pecynnu plaen yng Nghanada. Ers 2002, mae Prosiect yr ITC wedi cynnal arolygon cohort hydredol mewn 29 o wledydd i werthuso effaith polisïau rheoli tybaco allweddol Confensiwn Fframwaith Sefydliad Iechyd y Byd ar Reoli Tybaco (WHO FCTC). Mae'r adroddiad hwn yn cyflwyno canfyddiadau ar effaith pecynnu plaen yng Nghanada yn seiliedig ar ddata a gasglwyd gan ysmygwyr sy'n oedolion cyn (2018) ac ar ôl (2020) cyflwyno pecynnu plaen.Canadapecynnu sigarétsCyflwynir data o Ganada hefyd yng nghyd-destun data o hyd at 25 o wledydd eraill Prosiect ITC — gan gynnwys Awstralia, Lloegr, Ffrainc, a Seland Newydd, lle mae pecynnu plaen hefyd wedi'i weithredu.
Lleihaodd pecynnu plaen apêl y pecyn yn sylweddol — nid oedd 45% o ysmygwyr yn hoffi golwg eu pecyn sigaréts ar ôl pecynnu plaenCanada pecynnu sigarétscyflwynwyd, o'i gymharu â 29% cyn y gyfraith Unlik Paratowyd yr adroddiad hwn gan Brosiect ITC ym Mhrifysgol Waterloo: Janet Chung-Hall, Pete Driezen, Eunice Ofeibea Indome, Gang Meng, Lorraine Craig, a Geoffrey T. Fong. Rydym yn cydnabod sylwadau gan Cynthia Callard, Meddygon dros Ganada Ddi-fwg; Rob Cunningham, Cymdeithas Canser Canada; a Francis Thompson, HealthBridge ar ddrafftiau'r adroddiad hwn. Darparwyd dyluniad a chynllun graffig gan Sonya Lyon o Sentrik Graphic Solutions Inc. Diolch i Brigitte Meloche am ddarparu gwasanaethau cyfieithu Ffrangeg; ac i Nadia Martin, Prosiect ITC am adolygu a golygu cyfieithu Ffrangeg. Darparwyd cyllid ar gyfer yr adroddiad hwn gan Drefniant Rhaglen Defnyddio Sylweddau a Chaethiwed (SUAP) Iechyd Canada #2021-HQ-000058. Nid yw'r safbwyntiau a fynegir yma o reidrwydd yn cynrychioli barn Iechyd Canada.
Cefnogwyd Arolwg Ysmygu ac Anweddu Pedair Gwlad yr ITC gan grantiau gan Sefydliad Canser Cenedlaethol yr Unol Daleithiau (P01 CA200512), Sefydliadau Ymchwil Iechyd Canada (FDN-148477), a Chyngor Ymchwil Iechyd a Meddygol Cenedlaethol Awstralia (APP 1106451). Darperir cefnogaeth ychwanegol i Geoffrey T. Fong gan Grant Ymchwilydd Uwch o Sefydliad Ymchwil Canser Ontario.
Darperir awdurdod rheoleiddio ar gyfer pecynnu plaen tybaco (a elwir hefyd yn becynnu safonol) o dan y Ddeddf Cynhyrchion Tybaco a Vapio (TVPA)4, a fabwysiadwyd gwelliannau iddi ar 23 Mai 2018 fel fframwaith cyfreithiol i leihau baich sylweddol marwolaethau a chlefydau sy'n gysylltiedig â thybaco yng Nghanada. PlaenCanadapecynnu sigarétsyn anelu at leihau apêl cynhyrchion tybaco ac fe'i cyflwynwyd o dan Reoliadau Cynhyrchion Tybaco 2019 (Ymddangosiad Plaen a Safonol)5 fel un o gyfres gynhwysfawr o bolisïau i helpu i gyrraedd y targed o lai na 5% o ddefnydd tybaco erbyn 2035 o dan Strategaeth Tybaco Canada.
Mae'r rheoliadau'n berthnasol i ddeunydd pacio ar gyfer pob cynnyrch tybaco, gan gynnwys sigaréts wedi'u cynhyrchu, cynhyrchion rholio eich hun (tybaco rhydd, tiwbiau a phapur rholio a fwriadwyd i'w defnyddio gyda thybaco), sigarau a sigarau bach, tybaco pibell, tybaco di-fwg, a chynhyrchion tybaco wedi'u gwresogi. Nid yw cynhyrchion e-sigaréts/anweddu wedi'u cynnwys o dan y rheoliadau hyn, gan nad ydynt wedi'u dosbarthu fel cynhyrchion tybaco o dan y TVPA.
4 Daeth pecynnu plaen ar gyfer sigaréts, sigarau bach, cynhyrchion tybaco a fwriadwyd i'w defnyddio gyda dyfeisiau, a phob cynnyrch tybaco arall i rym ar lefel y gwneuthurwr/mewnforiwr ar Dachwedd 9, 2019, gyda chyfnod pontio o 90 diwrnod i fanwerthwyr tybaco gydymffurfio erbyn Chwefror 7, 2020. Daeth pecynnu plaen ar gyfer sigarau i rym ar lefel y gwneuthurwr/mewnforiwr ar Dachwedd 9, 2020, gyda chyfnod pontio o 180 diwrnod i fanwerthwyr tybaco gydymffurfio erbyn Mai 8, 2021.5, 8
Canada pecynnu sigarétscyfeiriwyd at reoliadau fel y rhai mwyaf cynhwysfawr yn y byd, gan osod nifer o gynseiliau byd-eang (gweler Blwch 1). Rhaid i bob pecyn cynnyrch tybaco fod â lliw brown diflas safonol, heb unrhyw nodweddion nodedig a deniadol, ac arddangos testun a ganiateir mewn lleoliad, ffont, lliw a maint safonol. Ni all ffyn sigaréts fod yn fwy na dimensiynau penodedig ar gyfer lled a hyd; cael unrhyw frandio; a rhaid i ben bonyn yr hidlydd fod yn wastad ac ni all gael cilfachau.Canada pecynnu sigarétsbydd yn cael ei safoni i fformat sleid a chregyn ar lefel y gwneuthurwr/mewnforiwr o Dachwedd 9, 2021 (mae gan fanwerthwyr tan Chwefror 7, 2022 i gydymffurfio), gan wahardd pecynnau gydag agoriad top fflip. Mae Ffigur 1 yn dangos y pecynnu sleid a chregyn gyda phaent plaenCanada pecynnu sigaréts lle mae neges gwybodaeth iechyd yn cael ei datgelu ar gefn y pecynnu mewnol pan agorir y pecyn. Canada yw'r wlad gyntaf yn y byd i fynnu pecynnu sleidiau a chregyn AC oedd y gyntaf i fynnu negeseuon iechyd mewnol.
Canadapecynnu sigarétsrheoliadau yw'r cryfaf yn y byd a'r cyntaf i:
• Gwahardd defnyddio disgrifiadau lliw ym mhob enw brand ac amrywiad
• Gofyn am fformat pecynnu sleidiau a chregyn ar gyfer sigaréts
• Angen lliw brown diflas ar du mewn y pecynnu
• Gwaharddwch sigaréts sy'n hirach na 85mm
• Gwahardd sigaréts main sydd â diamedr o lai na 7.65mm
Cynseiliau byd-eang a osodwyd gan reoliadau pecynnu plaen Canada
Ni wnaeth Canada weithredu rhybuddion iechyd darluniadol newydd a mwy ar becynnau sigaréts ochr yn ochr â rheoliadau pecynnu plaen, fel sy'n ofynnol gan wledydd eraill gan gynnwys Awstralia, y Deyrnas Unedig, Ffrainc a Seland Newydd. Fodd bynnag,Pecyn sigaréts Canadarhybuddion (75% o'r blaen a'r cefn) fydd y mwyaf yn y byd o ran cyfanswm arwynebedd pan ddaw'r fformat sleid a chregyn gorfodol i rym ym mis Tachwedd 2021. Mae Iechyd Canada yn cwblhau cynlluniau i weithredu sawl set o rybuddion iechyd newydd ar gyfer cynhyrchion tybaco y bydd gofyn iddynt gylchdroi ar ôl cyfnod penodol o amser.9 Mae Ffigur 2 yn cyflwyno'r amserlen i becynnu plaen yng Nghanada mewn perthynas ag Arolygon Ysmygu ac Anweddu Pedair Gwlad yr ITC, sy'n darparu'r data ar gyfer yr adroddiad hwn.
Mae'r adroddiad hwn yn cyflwyno data o Arolwg Ysmygu ac Anweddu ITC Canada cyn ac ar ôl i becynnu plaen gael ei weithredu'n llawn ar y lefel fanwerthu ar Chwefror 7, 2020. Mae Arolwg Ysmygu ac Anweddu ITC Canada, rhan o Arolwg Ysmygu ac Anweddu Pedair Gwlad ITC mwy, a gynhaliwyd hefyd ochr yn ochr ag arolygon carfan yn yr Unol Daleithiau, Awstralia a Lloegr, yn arolwg carfan a gynhaliwyd ymhlith ysmygwyr ac anweddwyr sy'n oedolion a recriwtiwyd o baneli gwe cenedlaethol ym mhob gwlad. Roedd yr arolwg ar-lein 45 munud yn cynnwys cwestiynau a oedd yn berthnasol i werthuso pecynnu plaen, a ddefnyddiwyd gan Brosiect ITC i werthuso pecynnu plaen yn Awstralia, Lloegr, Seland Newydd a Ffrainc. Cynhaliwyd Arolwg Ysmygu ac Anweddu ITC Canada ymhlith sampl gynrychioliadol yn genedlaethol o 4600 o ysmygwyr sy'n oedolion a gwblhaodd arolygon yn 2018 (cyn pecynnu plaen), 2020 (ar ôl pecynnu plaen), neu yn y ddwy flynedd. Cymharir data hydredol o Ganada â data o ddwy wlad ITC arall (Awstralia a'r Unol Daleithiau) lle cynhaliwyd arolygon tebyg dros yr un cyfnod, ac sy'n amrywio o ran statws eu cyfreithiau pecynnu tybaco a'u gofynion ar gyfer newidiadau mewn Iechyd Cyhoeddus Iechyd (gweler Tabl 1).i Crynhoir nodweddion ymatebwyr yr arolwg yng Nghanada, Awstralia, a'r Unol Daleithiau yn Nhabl 2. Mae'r adroddiad hefyd yn cyflwyno cymariaethau traws-wlad o ddata ar fesurau canlyniad effaith polisi dethol yng Nghanada a hyd at 25 o wledydd ITC eraill.ii
Cyflwynir manylion llawn am y dulliau samplu ac arolygu ym mhob gwlad yn Arolwg Ysmygu ac Anweddu Pedair Gwlad yr ITC
adroddiadau technegol, ar gael yn:https://itcproject.org/methods/
Mae Prosiect yr ITC wedi cyhoeddi adroddiadau o'r blaen ar effaith pecynnu plaen yn Seland Newydd18 a Lloegr19. Bydd papurau gwyddonol yr ITC yn y dyfodol yn cyflwyno dadansoddiadau mwy helaeth o effaith pecynnu plaen yng Nghanada a gwledydd eraill, yn ogystal â chymhariaethau o effaith polisi ar draws y set lawn o wledydd yr ITC sydd wedi gweithredu pecynnu plaen.Canadapecynnu sigaréts.Mae gwahaniaethau bach rhwng y canlyniadau a adroddwyd ar gyfer Canada mewn papurau gwyddonol sydd ar ddod a'r canlyniadau a adroddwyd yn y ddogfen hon oherwydd gwahaniaethau mewn dulliau addasu ystadegol, ond nid ydynt yn newid patrwm cyffredinol y canfyddiadau.ii.
Gall canlyniadau 2020 Canada a gyflwynir yn y ffigurau traws-wlad amrywio ychydig o ganlyniadau 2020 yn y ffigurau hydredol a gyflwynir yn yr adroddiad hwn oherwydd gwahaniaethau mewn dulliau addasu ystadegol ar gyfer pob math o ddadansoddiad.iii
Ar adeg yr asesiad ôl-becynnu plaen yng Nghanada, roedd y rhan fwyaf o becynnau plaen mewn manwerthu ar fformat top fflip, gyda fformat sleid a chragen ar gael ar gyfer nifer gyfyngedig o frandiau yn unig. Un o brif amcanion pecynnu plaen yw lleihau atyniad ac apêl cynhyrchion tybaco.
Mae ymchwil a gynhaliwyd mewn gwahanol wledydd wedi dangos yn gyson bod pecynnau sigaréts plaen yn llai deniadol i ysmygwyr na phecynnau brand.12-16
Dangosodd Arolwg yr ITC fod cynnydd sylweddol yng nghanran yr ysmygwyr yng Nghanada a oedd yn teimlo nad oedd eu pecyn sigaréts yn "apêl o gwbl" ar ôl gweithredu Canadapecynnu sigaréts.Roedd y gostyngiad sylweddol hwn mewn apêl yn groes i'r ddwy wlad gymharu arall—Awstralia a'r Unol Daleithiau—lle nad oedd unrhyw newid yng nghanran yr ysmygwyr a oedd yn teimlo nad oedd eu pecyn sigaréts "yn apelio o gwbl".
Bu cynnydd sylweddol yng nghanran yr ysmygwyr a ddywedodd nad oeddent yn hoffi golwg eu pecyn sigaréts ar ôl gweithredu pecynnu plaen yng Nghanada (o 29% yn 2018 i 45% yn 2020). Roedd apêl y pecyn ar ei hisaf yn Awstralia (lle roedd pecynnu plaen wedi'i weithredu ar y cyd â PHWs mwy yn 2012), gyda mwy na dwy ran o dair o ysmygwyr yn nodi nad oeddent yn hoffi golwg eu pecyn yn 2018 (71%) a 2020 (69%). I'r gwrthwyneb, mae canran yr ysmygwyr a ddywedodd nad oeddent yn hoffi golwg eu pecyn wedi aros yn isel yn yr Unol Daleithiau (9% yn 2018 a 12% yn 2020), lle mae rhybuddion yn destun yn unig ac nid yw pecynnu plaen wedi'i weithredu (gweler Ffigur 3).
Mae'r canlyniadau hyn yn gyson â chanfyddiadau Prosiect ITC blaenorol sy'n dangos cynnydd yng nghyfran yr ysmygwyr nad oeddent yn hoffi golwg eu pecyn ar ôl i becynnu plaen gael ei weithredu yn Awstralia (o 44% yn 2012 i 82% yn 2013)17, Seland Newydd (o 50% yn 2016-17 i 75% yn 2018)18, a Lloegr (o 16% yn 2016 i 53% yn 2018).19
Mae'r canfyddiadau cyfredol hefyd yn ychwanegu at dystiolaeth o astudiaethau cyhoeddedig sy'n dangos gostyngiadau sylweddol yn apêl pecynnau ar ôl gweithredu pecynnu plaen gyda PHWs mwy yn Awstralia20, 21 a'r effaith gadarnhaol oCanadapecynnu sigarétsar leihau apêl pecynnau yn ogystal â chynyddu maint PHWs yn Lloegr.22
Mae astudiaeth ddiweddar arall sy'n gwerthuso effaith pecynnu plaen yn y Deyrnas Unedig a Norwy gan ddefnyddio mesurau arolwg ITC sefydledig yn darparu rhagor o dystiolaeth bod gweithredu pecynnu plaen ynghyd â PHWs mwy newydd yn gwella amlygrwydd ac effeithiolrwydd rhybuddion y tu hwnt i'r hyn y gellir ei gyflawni trwy weithredu pecynnu plaen heb newidiadau i rybuddion iechyd. Cyn gweithredu pecynnu plaen, roedd gan y ddwy wlad yr un rhybuddion iechyd ar becynnau sigaréts (43% rhybudd testun ar y blaen, 53% PHW ar y cefn).
Ar ôl gweithredu pecynnu plaen ynghyd â Gwastraff Iechyd Personol mwy newydd (65% o'r blaen a'r cefn) yn y Deyrnas Unedig, bu cynnydd sylweddol yn nifer yr ysmygwyr a oedd yn sylwi, yn darllen ac yn meddwl am y rhybuddion, yn meddwl am risgiau iechyd ysmygu, ymddygiadau osgoi, yn rhoi'r gorau i sigaréts, ac yn fwy tebygol o roi'r gorau iddi oherwydd y rhybuddion.
Mewn cyferbyniad, roedd gostyngiad sylweddol yn nifer y bobl a oedd yn sylwi ar y rhybuddion, yn eu darllen ac yn edrych yn ofalus arnynt, yn meddwl am risgiau iechyd ysmygu, ac yn fwy tebygol o roi'r gorau iddi oherwydd y rhybuddion ymhlith ysmygwyr yn Norwy, lle gweithredwyd pecynnu plaen heb unrhyw newidiadau i rybuddion iechyd.23 Mae'r patrwm gwahanol o ganlyniadau a welwyd yn y Deyrnas Unedig o'i gymharu â Norwy yn dangos bodCanada pecynnu sigarétsyn gwella effeithiolrwydd rhybuddion darluniadol newydd mawr, ond ni all gynyddu effaith rhybuddion testun/darluniadol hen
Amser postio: 15 Mehefin 2024